大齐建立初期，北方战乱频仍，商业凋敝，各省极度缺少现银。
如果此时直接照搬张居正一条鞭法，或者满清的“滋生人丁，永不加赋”政策，资本对土地收益的剥夺和瓜分，就会急剧增强，北方孱弱的农耕经济，崩溃，指日可待。
在这种背景下，直接由国家控制土地生产，实行极圈主义统治，不失为一种权宜之计——至少要比让农户大规模破产，沦为流民要好。
当然，解决此类问题，其实还有另外一种思路，那就是像满清那样，在人口集中区，多搞几场人类消除计划，高效控制人地矛盾。
刘招孙虽然残暴，却还没堕落到，为了秩序自我阉割，人为减少丁口的地步。
相比凋敝的北方，江南足够富庶，经得起折腾，再加上一些其他层面的原因，于是，这里就成了帝国经济政策的试验场。
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